Преобразованная миссия гражданских прав в Министерстве юстиции меняет его работу и состав сотрудников

Когда Хармит Дхиллон в прошлом апреле возглавила Службу по защите гражданских прав Министерства юстиции в качестве нового руководителя, консервативный юрист пообещала кардинально переосмыслить легендарное подразделение и его миссию. За последние 18 месяцев Дхиллон активно продвигала реализацию этой цели. По словам четырех нынешних и бывших сотрудников подразделения, она уволила сотни долгосрочных юристов, заменила многих из них неопытными идеологическими союзниками и использовала полномочия подразделения по правоприменению для продвижения повестки MAGA президента Трампа. Трое из этих людей говорили на условиях анонимности из боязни преследования.

Изменения в миссии и работе

В основе этих изменений лежит видение Дхиллон самого подразделения по гражданским правам и его миссии, которое существенно отклоняется от традиции. Созданная почти 70 лет назад в период движения за прекращение расовой сегрегации, Служба по защите гражданских прав исторически стремилась бороться с дискриминацией и защищать конституционные права всех американцев во всем — от голосования и жилья до занятости, образования и работы полиции. Приоритеты подразделения менялись от администрации к администрации, хотя его основная работа оставалась последовательной.

Но Дхиллон, которая родилась в Индии и иммигрировала в США будучи ребенком, утверждает, что за годы миссия подразделения сужалась до защиты прав лишь одной части общества: цветных людей. По ее мнению, это создало форму «благотворительного расизма», призванного наказывать «потомков тех, кто, возможно, был ответственен за грехи прошлого». «Логика такова: белые угнетатели прошлых лет держали внизу коричневых и черных людей, почему бы не дать им попробовать их собственное лекарство?» — сказала она в ноябре на мероприятии консервативного Федеральистского общества. «Именно такое мышление действительно лежит в основе значительной части нашей работы по обеспечению гражданских прав».

Смена фокуса и действия Министерства юстиции

Все это, по ее словам, изменилось в 2025 году, когда президент Трамп вернулся в офис, а Дхиллон пришла в Министерство юстиции. С тех пор подразделение прекратило расследования и отозвало заявления о позиции в десятках дел, включая те, что касаются избирательных прав, расовой дискриминации и гражданских исков против активистов против абортов.

Министерство юстиции заявляет, что при администрации Байдена закон использовался как оружие против активистов против абортов. Оно также завершило расследования в отношении полицейских управлений по предполагаемым нарушениям конституционных прав. Одной из самых активных направлений ее руководства стала работа по вопросам голосования: подразделение направляло наблюдателей для контроля за первичными выборами в штатах и подавало иски с требованием предоставить данные избирателей из ряда штатов в рамках сосредоточения Трампа на якобы имеющемся мошенничестве на выборах со стороны неграждан.

Государственные избирательные чиновники — республиканцы и демократы — выступили против, обвиняя Министерство юстиции в превышении полномочий. Судьи отклонили более двух десятков исков министерства, в том числе совсем недавно — в Джорджии.

Изменения в образовании и охране прав

Образование стало еще одним активным фронтом. Всего за последние два месяца Служба по защите гражданских прав обвинила юридические факультеты Калифорнийского университета в Беркли и Университета Дьюка, а также медицинские факультеты Калифорнийского университета в Сан-Франциско и Университета Джорджа Вашингтона в дискриминации белых и азиатских студентов при приеме. Также были поданы иски против Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и Гарварда за якобы позволение антисемитизму процветать на кампусе.

В августе федеральный судья отклонил иск министерства против Гарварда, сочтя, что претензии по поводу антисемитизма были «слишком локальными и эпизодическими», чтобы доказать, что университет нарушает законы о гражданских правах. В заявлении NPR Дхиллон защищала работу подразделения под ее руководством. «При этой администрации подразделение привлекает университеты к ответственности за антисемитские оскорбления, защищает конституционные права американцев всех вероисповеданий и защищает целостность федеральных выборов», — сказала она. «Законы о гражданских правах существуют, чтобы защищать людей от дискриминации, и именно так мы их применяем. Критики, называющие равное применение «вооружением», выдают себя».

Сокращение кадров

Хотя в работе некоторых подразделений произошли резкие изменения, не каждое из них было затронуто в равной степени, говорят трое нынешних и бывших сотрудников службы. Разделы, которые занимаются вопросами жилья и прав людей с ограниченными возможностями, например, по-прежнему выполняют значительную часть своей традиционной работы. В прошлом году, например, министерство подало иск против Uber за отказ в поездках пассажирам с собаками-поводырями или инвалидными колясками.

Один из способов, которым Дхиллон реализует свое видение, — изменения среди тех, кто выполняет работу: юристов и сотрудников подразделения. В начале своего срока она обвиняла юристов службы в преследовании леволиберальной повестки. «Здесь задача — обеспечивать соблюдение федеральных законов о гражданских правах, а не «пробужденной» идеологии», — сказала Дхиллон Гленну Беку в интервью в прошлом году. Она призвала юристов и сотрудников, которые не хотят реализовывать ее представление о миссии подразделения, покинуть министерство.

До 80% сотрудников подразделения именно так и поступили в волне уходов, которая подорвала институциональные знания службы. Как Трамп меняет Министерство юстиции?

Большая часть массового оттока произошла в разгар сокращений при Администрации эффективности правительства Трампа, или DOGE, и нынешние и бывшие сотрудники подразделения говорят, что многие ушли или решили выйти на пенсию раньше срока, чтобы избежать увольнений, навязанных сверху. По словам нынешних и бывших сотрудников, это оставило подразделение недоукомплектованным — лишенным талантов, экспертизы и базовых человеческих ресурсов.

«Там так мало людей, которые вообще занимаются вопросами гражданских прав», — сказала профессор юридического факультета Джорджтауна Кристи Лопез, которая проработала в подразделении более десяти лет, прежде чем уйти в 2017 году. С момента возвращения Трампа в офис около 300 юристов покинули подразделение, по словам нынешних и бывших сотрудников. Министерство юстиции заявляет, что около 130 человек были наняты на их место.

Изменения в найме

Сейчас в подразделении больше юристов, нанятых во время второй администрации Трампа, чем тех, кто остался с предыдущих администраций, утверждают нынешние и бывшие сотрудники. Министерство юстиции уже не действует как прежде, отмечают юристы по уголовной защите. Нынешние и бывшие сотрудники говорят, что Дхиллон изменила процесс найма, пренебрегая правилами, призванными оградить его от партийных политических соображений.

Эти правила были введены около двух десятилетий назад после скандала вокруг политических наймов при администрации Джорджа Буша-младшего, когда подразделение потеряло около 70% своих юристов, а политические назначенцы обвинялись в запрещении юристам расследовать дела. В ответ подразделение изменило свою политику, чтобы предоставить неполитическому кадровому составу ведущую роль в найме. Карьерные юристы просматривали резюме, проводили собеседования и затем готовили служебную записку с рекомендацией кандидата на наем. Руководство подразделения затем просматривало записку и направляло ее генеральному прокурору для окончательного решения. Рекомендация почти всегда выполнялась, говорят нынешние и бывшие сотрудники.

«Эти правила были введены, чтобы предотвратить диктовку политики при приеме на работу в Службе по защите гражданских прав вместо оценки по заслугам, опыту, навыкам и приверженности работе по гражданским правам», — сказала Лопез. Под руководством Дхиллон, однако, административный офис, состоящий из политических назначенцев и идеологических соратников, исключил обычный кадровый состав из процесса и возглавил найм.

Представитель Министерства юстиции опроверг утверждения о том, что в процессе найма что‑то изменилось. «Кадровые сотрудники нанимают кадровых сотрудников, как и в предыдущих администрациях. Любое утверждение об обратном — преднамеренное искажение, продиктованное политической предвзятостью», — заявил представитель. «В результате мы получили 130 выдающихся новых юристов, многие из которых работали в качестве клерков у федеральных окружных и апелляционных судей. Мы гордимся каждым из них, и они уже укрепляют правоприменительную работу Службы».

Заключение

Но нынешние и бывшие сотрудники заявляют, что политическая идеология, по-видимому, является значительным фактором при принятии кадровых решений. Некоторые из новых сотрудников ранее работали на консервативные юридические организации, включая Pacific Legal Foundation и Only Citizens Vote Coalition. Существуют также серьезные сомнения в квалификации многих нанятых людей. По словам нынешних и бывших сотрудников, большинство нанятых юристов не имеют большого опыта — если он вообще есть — в области гражданских прав. Некоторые из них практически не имеют юридического опыта, что затрудняло реализацию некоторых инициатив подразделения по продвижению повестки Трампа.

«Я могла бы понять, если бы Хармит хотела привлечь людей, которые могли бы одновременно продвигать приоритеты президента и продолжать традиционную правоприменительную работу подразделения», — сказала Дина Робинсон, ушедшая из подразделения в прошлом году и ныне работающая в ACLU. «Но этого больше не происходит».

NPR не предлагает и не принимает деньги за освещение или интервью. Любой, кто делает такое предложение или запрос, не является сотрудником NPR и не представляет NPR.